《暫行辦法》規定,境外投資者使用外匯投資的,可通過債券持有人在香港人民幣業務清算行及香港地區經批準可進入境內銀行間外匯市場進行交易的境外人民幣業務參加行(以下統稱香港結算行)辦理外匯資金兌換。香港結算行由此所產生的頭寸可到境內銀行間外匯市場平盤。
使用外匯投資的,債券持有人應在一家香港結算行開立人民幣資金賬戶,專門用于辦理“北向通”下的資金匯兌和結算業務。
《暫行辦法》指出,境外投資者可通過債券持有人在香港結算行辦理“北向通”下的外匯風險對沖業務。
對于匯率風險,工銀國際首席經濟學家程實團隊指出,目前離岸市場已經有對人民幣匯率風險對沖的工具,如港交所的人民幣期貨和期權,但都是以離岸人民幣(CNH)為交易基礎。由于在岸人民幣(CNY)與離岸人民幣(CNH)的定價及走勢均有所不同,參與境內債券買賣的離岸投資者并不能有效對沖匯率風險。要應對這問題,需要開放境內外匯市場讓“債券通”的參與者進入。國家外管局較早前公布了容許參與銀行間債券市場的境外機構在境內進行外匯衍生品交易,以管理由債券投資所產生的外匯風險。
從長期來看,程春曙指出,債券通是助推銀行間債券市場國際化和人民幣國際化的關鍵措施,將產生較為深遠的影響,具體來說,一方面將推動中國債券市場的登記結算、信用評級與信息披露等相關制度安排與國際標準接軌,提升中國債券市場對境外投資者的吸引力,實現債券市場的國際化,銀行間債券市場有望成為“一帶一路”沿線區域最主要的資本市場,實現資本的全球化流動;另一方面,方便境外投資者參與日益活躍的中國債券市場,進一步提升市場的活躍度;此外,在中國債券市場發行債券將在實質上具有“全球發行”的效果,極大提升對境內外發行人的吸引力。
后續“南向通”也將開通,程春曙預計,在“南向通”開啟后,境內投資者將可以在境內實現資產的全球化配置。從長期來看,債券通對香港也具有非常重要的意義,有助于增強香港債券市場對全球投資人的吸引力,擴大債券市場規模,在人民幣國際化的進程中進一步穩固香港的國際金融中心的地位。
