各省、自治區、直轄市國土資源主管部門：
為規范不動產登記工作，提高不動產登記機構的辦事效率和服務質量，促進不動產登記規范化、標準化，全面推動不動產登記便民利民窗口建設，部決定在全國范圍內開展“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”創建活動。現將有關事項通知如下：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照國務院加快推進簡政放權放管結合優化服務改革要求，以促進不動產登記規范化、標準化，充分體現便民利民為總體目標，進一步發揮創建活動的平臺、抓手和典型示范引領作用，創建“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”。總結不動產登記窗口建設經驗做法，探索窗口建設新機制，促進窗口建設規范化，樹立不動產登記機構便民利民的良好形象，推動不動產登記工作的完善規范，提升便民利民服務水平。
二、創建安排
(一)建設標準和程序。各地應當按照《“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”創建指標體系》(見附件，以下簡稱《指標體系》)的建設標準，全面規范建設登記窗口，切實做到“人員劃轉、資料移交、數據整合、流程再造、窗口設置和平臺建設”全面到位，在此基礎上，以一個對外提供登記服務的辦公場所為單位申報“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”。
省、自治區、直轄市國土資源主管部門組織對所轄各市縣開展不動產登記便民利民示范窗口創建活動，對市縣示范窗口進行檢查驗收、初選審查，按照《指標體系》中各項指標的權重對市縣申報窗口打分，按分值由高到低排序，向部推薦申報“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”。《指標體系》分為基礎項和創新項，權重分別為100分與20分，原則上基礎項分值達到90分以上的窗口單位，可以申報“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”。今年內發生重大違法違紀事件、不動產登記信息泄密事件、重大登記錯誤、重大群體性事件和嚴重負面新聞的地區，不得推薦。
部不動產登記局會同登記中心等單位，對各省報送的材料進行審核，報部批準后，確定“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”名單，在全國范圍內通報表揚，發揮先進典型的示范作用。確定為“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”的，要在顯著位置懸掛明顯標示，接受群眾監督。
(二)創建范圍。創建活動對象為全國所有市縣不動產登記窗口單位。
(三)申報方式和時間。請各省級國土資源主管部門于2017年11月30日前，以省、自治區、直轄市為單位匯總擬推薦的各示范窗口材料，并將以下申報材料以廳函的形式報部：
1.示范窗口建設實施方案；
2.申報單位自查報告及市(縣)國土資源主管部門推薦材料；
3.省級國土資源主管部門審查推薦報告。
除廳函為紙質報送外，其他申報材料報送電子版，并通過電子郵件發送至shifchk@163.com。
三、工作要求
(一)提高認識，統一思想。各地要充分認識開展不動產登記示范窗口創建活動的重要意義，把“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”創建活動作為貫徹落實黨中央對國土資源管理工作新要求、推動不動產登記規范完善的一項重要任務來抓。
(二)精心組織，加強領導。各省級國土資源主管部門應指導市(縣)不動產登記機構的窗口創建工作，做好不動產登記便民利民示范窗口創建審查工作，落實各項保障措施。各市(縣)也要制定工作方案，認真組織實施，確保工作順利開展。
(三)做好宣傳，擴大影響。各地要加強窗口創建活動的宣傳，制定宣傳方案和各階段的重點宣傳內容，適時開展對窗口創建活動的重大意義、重要進展、典型經驗等的宣傳報道。明確專人負責相關信息的收集和整理，跟蹤進展情況，并及時上報有關信息。“全國百佳不動產登記便民利民示范窗口”確定后，部將邀請部分單位，開展經驗交流會，交流經驗，擴大影響。
(四)穩妥推進，及時總結。各地要按照部的統一部署，穩步推進示范窗口創建工作。在示范窗口創建過程中，充分聽取群眾意見，把示范窗口創建活動置于社會和群眾監督之下，在完成部有關要求的基礎上，進一步解放思想，大膽實踐，突出特色，及時總結，最終達到促進不動產登記規范化、標準化，提升便民利民服務水平的目的。
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