針對當前我國金融市場的產品、結構、業態不斷創新，信托公司組織架構、業務模式呈現復雜化和多元化發展趨勢，對監管政策實施效果形成較大挑戰的現象。
鄧智毅指出，下一步的監管重點是要針對當前存在的監管不足和監管空白，加快補足監管制度短板，推進監管全覆蓋。
2017年信托業監管工作會上，銀監會信托部主任鄧智毅研判了當前信托業發展面臨的形勢和任務，指出了2017年的重點任務是補足監管短板，為行業規范發展提供制度保障。
鄧智毅指出，2016年信托業轉型發展勢頭良好，經營狀況持續改善，行業風險總體可控，跳出了歷史上信托業每逢經濟調整必整頓的怪圈，信托行業的監管成效顯著。
尤其值得關注的是，去年信托業風險整體呈上升趨勢。信托監管除了突出監管重點，還重視表內外、母子公司風險并表管理等措施，明確交叉產品的穿透監管要求，防范監管套利。
對房地產等高風險行業信托項目、非標資金池、復雜交叉產品等重點領域，加大了日常跟蹤監測和核查力度，及時采取有針對性的監管措施。
截至2016 年年末，非標資金池信托資產余額1594.08 億，比年初減少290.9 億。同時，2016年度共化解518.11 億信托風險資產。
對于2017年的監管工作，加強監管引領、促進信托回歸業務本源成為重要思路。
此外，八大業務的試點工作，鼓勵立足信托本源價值和稟賦優勢的創新，更新信托公司監管評級制度、制定《慈善信托管理辦法》和推動《信托公司條例》的立法進程等，成為今年監管的重點工作。
在新的監管思路中，對于風險的防控成為此次會議的重要內容之一。鄧智毅指出，雖然信托業風險水平整體可控，但在經濟增速放緩、產業結構深度調整的背景下，信托業風險正在加快暴露，與其他行業風險相互傳染性增強，而風險識別和統計卻明顯滯后，信托業實際風險水平可能會比預估的要高。
鄧智毅將風險細分為信用風險、流動性風險、交叉性金融風險、合規風險和操作風險五大類。
他指出，今年的監管將重點督促信托公司全面梳理各類制度和流程，特別是對非標資金池、結構化證券投資信托、房地產信托、銀信合作等重點業務領域，要系統梳理相關制度，查漏補缺、補齊短板。
對于信托業的交叉性金融風險防控工作，將采取嚴格的監管措施促使信托公司去通道、去鏈條，簡化交易結構、提高產品透明度，做好風險隔離，降低風險傳染。