史蒂夫·班農的香港行,最受關注的還是他卸任白宮首席戰略顧問后,會對外界說些什么,尤其是他如何看待中美關系。班農似乎也明白這一點,他一改過去外界的印象,稱中美雖然是競爭對手,但可以解決彼此存在的問題,他相信可以避免貿易戰,雙方要設法達成協議。
當他在香港中信里昂證券論壇上的內部演講被透露出來后,外界很是吃驚,“反轉”、“神轉折”等詞匯見諸媒體。人們沒從《美國的經濟民族主義、平民造反與亞洲》這個題目里聽到班農慣常的批評語調,而是基調更為柔和的解釋和分析。媒體也為班農行為的“怪異”找到了理由:取決于聽眾是誰。
是這樣嗎?是,也不是。說是,是指班農這次高調的中國香港行,絕對不是一場為了賺點演講費的休閑旅游,他還在影響著白宮,他自己也說特朗普需要一個在外面幫他的人,他到中國的演講,就不可能不看演講對象;說不是,是說他絕對不只是為了取悅聽眾,而是帶著很強的政治意圖,他的演講更可看作是特朗普訪華前的信號彈,最不濟也應該是信號彈之一,接收信號者應該在北京。
班農香港演說不久,新的消息得以確認:中美雙方都證實,特朗普總統將于11月訪華。這個月份,是他計劃之中的亞洲行,除了中國,他還將訪問日本和韓國。帶著這個消息,再回看班農的演講,感觸肯定會大不同。班農在香港談到的一些問題,毫無疑問也是特朗普訪華可能會談及的問題。就雙方的經貿關系看,這時就很容易明白班農演講絕不是無的放矢了。
由于班農已卸任公職,他的觀點也只能代表個人。盡管如此,他傳達信號的重要性,仍不容忽視。值得注意的是,他談論的兩點信號很重要:中美之間不應該有貿易戰;但要不發生貿易戰,中方必須盡可能開放市場給美國,并且停止美國在華公司的強制技術轉讓。他柔和的結論上面依然懸著一把刀。
還是談判思維。班農的潛臺詞是,中美要想避免兩敗俱傷的貿易戰,中方需要作出讓步。在演講之前,班農在哥倫比亞廣播公司的節目中稱,中國已經和美國開打貿易戰,需要華盛頓作出回應了。既然是要談判,談判前的籌碼就需要備足。在11月份兩國元首會晤之前,針對中國的貿易行動還會繼續,而且力度有可能會更大。
既然是備籌碼,既然要談,那總歸比不談直接開打好。美方釋放不要貿易戰的信號,為中美經貿回歸常態帶來了契機。最起碼美方認識到,只有合作才更有利于兩國,斗則兩傷。特朗普上臺之后,中美就在這種“斗”的情緒下互動,美方不時地拋出新議題,中方應接不暇,信任的缺乏和訴求的不對等,讓雙方都沒能靜下心來,好好談談中美經貿的未來。
班農透露給我們的是一個更為冷靜的美國,和特朗普過去數月傳達的信號略有不同。中美不應該有貿易戰的判斷,為雙方的互動創設了前提,但這一前提亦是需要雙方共同呵護的。換句話說,中方要認識到,美方的這一判斷,是以美國利益最大化為基礎的,貿易戰不符合美方利益最大化的訴求。但也不應就此認為,貿易戰就不會來,偶發性的沖突觸發大事件的案例并不罕見。(原標題:中美貿易關系到了回歸正常的時候(美國亂彈))
