財經365訊（編輯 孫遠之）日前，新三板公司樹業環保（430462）推出綠色債券方案，擬融資2億元。由于其為新三板首單綠色債券方案，一推出即受到市場的廣泛關注。
放眼國內債券市場，已有多家金額機構和企業發行過綠色債券。業內人士表示，作為一種新型融資工具，綠色債券的認證、監管等體系還有待完善。
去年發行規模
近2000億
綠色債券是近年來興起的創新型債務融資工具。募集資金投向綠色產業項目，需要第三方認證，即綠色債券“貼標”，是其區別于傳統債券的獨特之處。
11月27日，樹業環保發布公告，為拓寬融資渠道，公司擬發行綠色債券，計劃融資規模為2億元，債券面值為100元，債券期限為3年期。這有望成為新三板第一單綠色債券。
從分類來看，除樹業環保擬發行的綠色公司債券外，綠色債券的主要品種還有綠色金融債券、綠色企業債券。
中國金融信息網綠色債券數據庫顯示，2016年“貼標”綠色債券共計發行49只，發行規模1985.3億元，其中，綠色金融債券的發行規模為1580億元、綠色公司債券182.4億元、綠色企業債券140.9億元、綠色債務融資工具82億元。
據統計，綠色金融債券發行數量最多，共計發行22只，融資金額占2016年綠色債券市場的80%。大型商業銀行是綠色金融債券發行的主力軍，興業銀行(17.26 -0.69%,診股)、浦發銀行(12.93 -0.23%,診股)和交通銀行(6.36 -1.09%,診股)(5.68 +0.89%)單筆發行的綠色債券金額均超過100億元。
綠色公司債共計發行14只，發行規模達182億元，融資金額占比為9.2%；綠色企業債券共計發行5只，發行規模為141億元，融資金額占比為7.1%。其中，綠色企業債券多以大型國企、央企為發行主體，其償債能力強，融資渠道便捷；綠色公司債券的發行主體多為中小型民企，償債能力相對較弱。
研究表明，2016年“貼標”綠色債券中，六成以上綠色債券發行票面利率低于同類普通債券，具有一定的發行成本優勢。具體來看，2016年發行的49只“貼標”綠色債券中，除去8只無參照對象外，其余41只債券中有28只（占比68.3%）發行利率低于同類傳統債券平均利率。
從債券期限看，國內綠色債券發行期限均在3年及以上，以3年期和5年期為主。其中，5年期綠色債券共計發行22只，占比最高達44.9%。
從發行主體資信評級看，綠色債券AAA級發行主體占比達48.3%。綠色債券債項評級以AAA和AA+為主，占比分別為57.1%和20.4%。
從募集資金投向看，49只綠色債券中，有明確資金投向的共計44只，規模超過1600億元，占2016年綠色債券發行總額的80%以上。募資投向覆蓋清潔能源、節能領域、生態保護、氣候變化、防治污染等多個領域。比如，樹業環保此次募資中的1.2億元，擬用于“光學級BOPET薄膜生產線項目”，剩余的不超過0.8億元，擬用于補充公司流動資金。
各方面尚需完善
多位業內人士認為，我國綠色債券尚處于發展初期，各方面還不夠完善。
某券商人士告訴記者，綠色債券認證體系還不夠到位。綠色債券所得資金專門用于綠色項目，是綠色債券和一般債券的本質區別。不過，目前看來，對投資項目是否“綠色”的判定暫時沒有統一標準。據了解，中國人民銀行、發改委、銀監會等分別制定了自己系統內的項目認證標準。
另外，評估認證也是綠色債券發行中的重要環節。現有標準雖然規定了第三方認證的原則性要求，但在具體的認證方法、認證標準、認證主體的資格審核等方面尚不統一。
產業經濟學博士李永坤和朱晉發文稱，市場認證評估機構方法體系多樣，評估認證指標體系選取不一，賦予的權重不同，最終導致同一項目不同機構給出的綠色級別差異較大，容易對投資者的投資行為產生誤導。
他們建議，要建立綠色債券統一認定標準，對綠色債券的綠色等級、環境效益進行量化評級，幫助投資人及相關機構了解綠色債券，增加綠色債券透明度。
此外，為了避免以綠色債券名義融資，后續改變資金用途投向污染性項目，前述券商人士認為，有關監管部門要提高綠色債券的規范化信披，研究制定信披指引，采取處罰措施。
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