9月28日，據(jù)央視網(wǎng)消息，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤四季度工作推進(jìn)會(huì)議。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理韓正出席。
李克強(qiáng)說(shuō)，受超預(yù)期因素沖擊，二季度前期經(jīng)濟(jì)明顯下滑。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各方面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，做了大量工作。我們及時(shí)出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，前幾年儲(chǔ)備的政策工具能用盡用。把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更突出位置，著力保市場(chǎng)主體穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價(jià)，擴(kuò)大有效需求，以改革激活力。經(jīng)過(guò)艱辛努力，扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟(jì)下滑態(tài)勢(shì)，三季度經(jīng)濟(jì)總體恢復(fù)回穩(wěn)。
李克強(qiáng)說(shuō)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤對(duì)就業(yè)和民生至關(guān)重要。要發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)政策在四季度全面落地、充分顯效，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進(jìn)回穩(wěn)向上，確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
李克強(qiáng)說(shuō)，要針對(duì)需求偏弱的突出矛盾，想方設(shè)法擴(kuò)投資促消費(fèi)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本積極性。注重用好近期出臺(tái)的兩項(xiàng)重要政策工具：一是用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具；二是用好專項(xiàng)再貸款、財(cái)政貼息等政策。
李克強(qiáng)說(shuō)，各部門要配套完善已定若干重大措施，抓緊出臺(tái)細(xì)則，扎實(shí)保障民生，在第四季度將低保邊緣戶階段性納入低保補(bǔ)助。
推動(dòng)政策在四季度全面落地、充分顯效
李克強(qiáng)說(shuō)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤對(duì)就業(yè)和民生至關(guān)重要。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性，抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)政策在四季度全面落地、充分顯效，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)基礎(chǔ)、促進(jìn)回穩(wěn)向上，確保運(yùn)行在合理區(qū)間。
8月以來(lái)，穩(wěn)增長(zhǎng)政策力度不斷加大。8月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署實(shí)施19項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策的接續(xù)政策措施，加力鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)。具體接續(xù)政策包括將增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，依法用好5000多億元專項(xiàng)債結(jié)存限額，允許地方“一城一策”運(yùn)用信貸等政策，對(duì)一批行政事業(yè)性收費(fèi)緩繳一個(gè)季度等。
同時(shí)，8月末國(guó)務(wù)院即時(shí)派出穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤督導(dǎo)和服務(wù)工作組，由部門主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)赴地方聯(lián)合辦公，用“放管服”改革等辦法提高審批效率，壓實(shí)地方責(zé)任，加快政策落實(shí)。
券商中國(guó)記者注意到，9月以來(lái)，江西、甘肅、河南等省份已召開(kāi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)接續(xù)措施政策吹風(fēng)會(huì)，確保國(guó)家接續(xù)政策措施在地方全面落地見(jiàn)效。
在9月5日舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)楊蔭凱表示，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策總體規(guī)模合理適度，接續(xù)政策從供需兩端協(xié)同發(fā)力，著力擴(kuò)大有效需求，有利于進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。下一步，國(guó)家發(fā)改委將推動(dòng)相關(guān)實(shí)施細(xì)則早出快出、應(yīng)出盡出。
注重用好兩項(xiàng)重要政策工具
李克強(qiáng)說(shuō)，要針對(duì)需求偏弱的突出矛盾，想方設(shè)法擴(kuò)投資促消費(fèi)，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)資本積極性，繼續(xù)實(shí)施好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策和接續(xù)政策，注重用好近期出臺(tái)的兩項(xiàng)重要政策工具：
一是用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加快基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。
二是用好專項(xiàng)再貸款、財(cái)政貼息等政策，加快推進(jìn)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)備更新改造。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人付凌暉在9月16日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，初步統(tǒng)計(jì)，前期已經(jīng)落實(shí)到項(xiàng)目的政策性開(kāi)發(fā)性金融工具投放金額3000億元，支持投資項(xiàng)目900多個(gè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資超過(guò)3萬(wàn)億元，投資撬動(dòng)作用比較明顯。
8月24日的國(guó)常會(huì)決定增加3000億元以上政策性開(kāi)發(fā)性金融工具額度，并部署5000多億元專項(xiàng)債結(jié)存限額。光大證券董事總經(jīng)理，首席宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家高瑞東表示，3000億政金債以及5000億專項(xiàng)債發(fā)行，將對(duì)四季度財(cái)政支出形成有力支撐，將拉動(dòng)基建投資增速持續(xù)處于高位。
9月28日，人民銀行設(shè)立設(shè)備更新改造專項(xiàng)再貸款，專項(xiàng)支持金融機(jī)構(gòu)以不高于3.2%的利率向制造業(yè)、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域和中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等設(shè)備更新改造提供貸款。同時(shí)，按照國(guó)常會(huì)部署，中央財(cái)政將為貸款主體貼息2.5%，今年第四季度內(nèi)更新改造設(shè)備的貸款主體實(shí)際貸款成本不高于0.7%。
民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬表示，技改投資有望成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要引擎。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域設(shè)備更新改造，有利于擴(kuò)大制造業(yè)市場(chǎng)需求，推動(dòng)消費(fèi)恢復(fù)成為經(jīng)濟(jì)主拉動(dòng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
在第四季度將低保邊緣戶階段性納入低保補(bǔ)助
李克強(qiáng)說(shuō)，各部門要配套完善已定若干重大措施，抓緊出臺(tái)細(xì)則，扎實(shí)保障民生，在第四季度將低保邊緣戶階段性納入低保補(bǔ)助。
今年為扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，人社部通過(guò)延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策；提高失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)；新增失業(yè)保險(xiǎn)留工補(bǔ)助政策等，積極保就業(yè)保民生。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人已明確表示，接下來(lái)，將加力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，包括將實(shí)施留工培訓(xùn)補(bǔ)助地區(qū)，由失業(yè)保險(xiǎn)金結(jié)余備付24個(gè)月放寬到18個(gè)月；將兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)青年納入擴(kuò)崗補(bǔ)助；拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道，通過(guò)社保補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貸款、稅費(fèi)減免等鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)；積極應(yīng)對(duì)疫情、災(zāi)情等影響，及時(shí)幫扶失業(yè)人員和需納入低保的對(duì)象、臨時(shí)遇困人員等，保障好困難群眾基本生活；繼續(xù)保障養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放，做好義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本住房等民生工作。
國(guó)家發(fā)改委主任何立峰在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議上表示，下一步，要進(jìn)一步做好民生兜底保障工作。著力促進(jìn)居民增收，推動(dòng)落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付各項(xiàng)制度，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷增強(qiáng)公共服務(wù)供給能力，推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，加快構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系，健全基本養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)公共文化服務(wù)體系城鄉(xiāng)一體建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立健全分層分類的社會(huì)救助體系。更多股票資訊，關(guān)注財(cái)經(jīng)365！